EbeneInfo – FR – Allemagne: quinze ans au pouvoir pour la chancelière Angela Merkel

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C’était le 22 novembre 2005 Deux mois après les élections législatives, Angela Merkel était élue chancelière pour la première fois à la tête d’une grande coalition A l’époque, personne n’aurait parié sur la longévité et la popularité du nouveau leader allemand

Le 18 septembre 2005, alors que les bureaux de vote fermaient et que les estimations apparaissaient sur les écrans, une douche froide est tombée sur les conservateurs emmenés par Angela Merkel Tous les sondages effectués quelques jours plus tôt donnaient à la CDU et à son allié bavarois CSU plus de 40% des voix À l’arrivée, avec 352%, les deux partis doivent se contenter d’un score historiquement bas Et le chancelier sortant, le social-démocrate Gerhard Schröder, largement laissé pour compte avant le scrutin, a relevé son handicap et est quasiment à égalité avec les conservateurs34.2% Dans le nouveau parlement, la CDU-CSU n’a que quatre sièges de plus que ses adversaires Le soir du scrutin, les Allemands qui suivent la traditionnelle table ronde avec les chefs de parti, découvrent un Gerhard Schröder confiant et souriant, excluant Angela Merkel de lui succéder en la chancellerie La femme a l’air effondrée

La tradition parlementaire est enfin respectée La force avec le plus grand groupe au Bundestag obtient un mandat pour former un gouvernement À son arrivée, seule une grande coalition impliquant l’Union chrétienne-démocrate et le SPD est possible C’est la deuxième fois de l’histoire de la RFA qu’une telle constellation a émergé Angela Merkel a été élue le 22 novembre 2005 à une large majorité par le Bundestag alors que 51 députés l’ont quittée

C’est la première fois depuis la fondation du pays en 1949 qu’une femme est élue chef du gouvernement L’élection du nouveau chancelier est aussi un symbole pour le pays réunifié il y a quinze ans avec l’arrivée au pouvoir d’un Allemand de l’Est femme Cette désignation couronne une carrière politique qui a commencé avec la chute du mur de Berlin Angela Merkel, active dans un parti nouvellement formé à la fin de la RDA, est promue porte-parole adjointe du dernier Premier ministre est-allemand, le seul à avoir été élu démocratiquement

Après la réunification, elle est devenue ministre dans le gouvernement d’Helmut Kohl, pour la Jeunesse puis pour l’Environnement et est restée en affaires pendant huit ans. Lorsque son père en politique a pris sa retraite, battu par Gerhard Schröder en 1998, Angela Merkel est devenue secrétaire générale de la CDU Deux ans plus tard, elle prend la direction du parti alors que le mouvement était sur le terrain après les révélations sur le cas de la caisse noire mise en place par Helmut Kohl Celui que l’ex-chancelier a appelé « Das Mädchen », « la petite fille » , se permet ce qu’aucun homme n’oserait jamais Dans un article retentissant, elle renverse la statue du commandant et dit que la page doit être tournée sur l’ère Kohl

Pour ce parti traditionnellement masculin, conservateur, ouest-allemand et majoritairement catholique, c’est une révolution Une femme de l’Est, fille d’un pasteur protestant, sans enfants, qui n’avait «régularisé» son mariage libre avec elle que deux ans plus tôt compagnon, le chimiste très discret Joachim Sauer, prend la direction du parti A l’époque, les chefs de la CDU considéraient avec scepticisme la nouvelle venue perçue comme un OVNI et une solution transitoire Angela Merkel manque de pied dans le mouvement En 2002, elle préférait quitter la main à la CSU pour la course à la chancellerie bavaroise Edmund Stoiber est nommé par les conservateurs et s’approche de la victoire

Quand Angela Merkel a été élue chancelière trois ans plus tard, personne ne pouvait imaginer qu’elle égalerait le record de longévité politique d’Helmut Kohl en restant au pouvoir pendant quinze ans dans quatre législatures, qu’elle serait nommée une douzaine de fois comme le plus femme puissante du monde par le magazine Forbes et en tant que dernier «défenseur du monde libre» après l’élection de Donald Trump il y a quatre ans Sur la scène internationale, Vladimir Poutine est l’un des rares poids lourds à vivre plus longtemps au pouvoir qu’Angela Merkel La chancelière a travaillé en quinze ans avec quatre présidents français différents et Joe Biden sera également le quatrième invité de la Maison Blanche avec lequel elle collaborera dans quelques semaines

Après quinze ans, quelles conclusions pouvons-nous en tirer? Si Willy Brandt était, au début des années 1970, associé à l’Ostpolitik, la politique de détente avec la RDA communiste et l’Union soviétique, si Helmut Kohl passait dans l’histoire comme un grand Européen et père de la réunification, si Gerhard Schröder était le père de réformes sociales importantes, il est difficile de trouver un bon design pour Angela Merkel

Pauvre orateur, modératrice dans l’âme, peu adepte des sorties lyriques et championne des avancées pas à pas, ce manque de vision correspond aussi au tempérament de l’intéressé Angela Merkel, en revanche, était chancelière de crises au cours desquelles elle a évité des bouleversements trop sévères dans son pays les questions européennes auront beaucoup compté A son arrivée au pouvoir, les Pays-Bas et la France ont rejeté le projet de Constitution européenne Il faut trouver une alternative Et à partir de l’automne 2008, la crise financière puis économique frappe Plus tard, la zone euro est sous tension; la sortie de la Grèce n’est pas exclue Merkel se démarque par ses talents de négociatrice et son endurance lors des marathons bruxellois C’est aussi le moment où l’Allemagne n’a pas une bonne presse à l’étranger On lui reproche de s’en tenir aux principes de rigueur qui ont fondé son modèle après la guerre et pour être sans empathie pour les pays du sud de l’Europe la popularité de Merkel à l’étranger en souffre; elle obtient un nouveau surnom de «Madame Non» L’accord conclu avec Paris puis les autres partenaires au printemps pour une relance budgétaire européenne et une mutualisation de la dette est un tournant historique

La chancelière devient incontournable sur d’autres questions internationales Lors de l’invasion de la Crimée, la crise la plus grave depuis l’intervention de l’URSS en Tchécoslovaquie en 1968, elle est en première ligne et négocie du jour au lendemain aux côtés de François Hollande avec Vladimir Poutine et des responsables ukrainiens Malgré leur relation difficile, elle reste une interlocutrice de l’hôte du Kremlin avec qui elle peut converser en russe; lui parle allemand Merkel joue plusieurs fois au VRP pour promouvoir les entreprises allemandes en Chine Quand les fonctionnaires de Pékin sont en Europe, Berlin est une priorité plus élevée pour eux que Bruxelles La valse des limousines devant la chancellerie vous donne le vertige

Dans toutes ces crises, Angela Merkel, surnommée par beaucoup de «Mutti», «Mom», devient en quelque sorte la mère de la nation et donne aux Allemands l’impression d’être entre de bonnes mains en qui on peut faire confiance et qui va protéger eux des ravages du monde Les campagnes électorales sont personnalisées «Vous me connaissez» disait l’intéressée à ses concitoyens en 2013 Une immense affiche près de la Chancellerie montre juste les mains d’Angela Merkel avec sa pose préférée, une sorte de diamant Une personnalisation qui est pas du tout monarchique Angela Merkel garde son apparence simple, va s’aider elle-même au buffet de l’hôtel pendant les sommets européens et fait du shopping à Berlin

Le côté maternel de la nation va de pair avec le style politique de la chancelière plus dans la modération et le dialogue que dans l’action solitaire Un style qui s’épanouit dans une grande coalition basée sur la négociation et le consensus Trois des quatre législatures de Merkel auront été dirigé par de tels gouvernements, à l’exception du second où une alliance entre démocrates-chrétiens et libéraux a dirigé le pays entre 2009 et 2013

Angela Merkel, connue pour prendre des décisions depuis longtemps, peut aussi surprendre et décider rapidement C’est le cas après la catastrophe de Fukushima en 2011, lorsque l’abandon complet du nucléaire a été décidé en quelques jours après que le même gouvernement eut vient de prolonger la vie des usines existantes C’est également le cas de la suspension de la conscription qui transforme la Bundeswehr en une armée professionnelle

Une autre décision urgente marquerait l’ère Merkel, qui, début septembre 2015, ne pas fermer les frontières alors que des centaines de milliers de réfugiés affluent « Wir schaffen das », « Nous y arriverons »: la phrase de la chancelière est entrée dans l’histoire Elle est acclamée par certains pour son empathie et sa décision humaniste; d’autres l’accusent de conduire le pays à la ruine. L’image de « Mutti » est rayée; la figure mère censée protéger les Allemands des dangers extérieurs pâlit Pour certains, Angela Merkel a laissé le loup entrer dans la paisible bergerie allemande protégée jusque-là par la patress Angela Pendant la dernière campagne électorale, ses réunions sont chahutées La haine émerge En même temps l’AfD gagne du terrain Le parti d’extrême droite est entré au Bundestag en 2017 et est progressivement entré dans tous les parlements régionaux Merkel est considérée par certains comme responsable du succès de l’extrême droite, en déclin depuis un an

L’Allemagne en 2020 est un pays plus divisé qu’en 2005 Les manifestations depuis le printemps contre les mesures de lutte contre Covid-19 avec des excès verbaux et violents sans précédent reflètent également cette évolution

Mais Angela Merkel « grâce » à cette même pandémie atteint des niveaux de popularité spectaculaires, 74% dans un récent sondage Son soutien populaire a toujours été élevé, mais un score aussi élevé, quinze ans après son arrivée au pouvoir, ne peut que faire beaucoup de ses homologues verts d’envie Les temps de crise profitent à l’exécutif et cela est également vrai depuis la fin de l’hiver dernier. La pandémie actuelle est pour le chancelier la crise la plus grave de l’Allemagne d’après-guerre

Au-delà de cela, la popularité actuelle d’Angela Merkel et du gouvernement a relancé la CDU dans les sondages Les nombreux commentaires de l’année dernière sur l’usurpation du pouvoir et d’éventuelles élections anticipées semblent loin Le parti de la chancelière est très susceptible de diriger la prochain gouvernement élu à l’automne 2021 Angela Merkel a quitté la direction du parti il ​​y a deux ans et laissé derrière elle une CDU profondément modernisée La personnalité de son ex-président symbolisait cette évolution La CDU a derrière elle quelques révolutions coperniciennes: la politique familiale incarnée dans le les premières années par l’actuelle présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, promeut le travail des femmes et le développement des crèches; la conscription a été abolie; l’immigration n’est plus un concept étranger aux conservateurs; les homosexuels ont fait carrière dans le parti comme le ministre de la Santé Jens Spahn; le nombre de femmes occupant des postes de responsabilité au sein de la CDU a augmenté

Angela Merkel a annoncé qu’elle ne se présenterait pas à nouveau l’année prochaine Elle quittera donc le pouvoir à l’automne 2021 D’ici là, la lutte contre la pandémie restera au cœur de son action et de son héritage, dont l’issue finale reste à voir Le fait qu’on lui ait déjà demandé à plusieurs reprises si sa décision de démissionner était irrévocable semble indiquer une nostalgie avant l’heure.

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Source: https://www.rfi.fr/fr/europe/20201122-allemagne-quinze-ans-de-pouvoir-pour-la-chanceli%C3%A8re-angela-merkel

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